Президент России подписал новые законы

«Башинформ» знакомит читателей с основными нововведениями, которые касаются сфер госзакупок, туризма, образования, ЖКХ, автомобилистов и операторов связи. 

В России меняются штрафы по ряду нарушений. Некоторые законы касаются автомобилистов. 

Так, поднимется штраф за перевозку детей без автокресла. Для физических лиц он увеличится с 3 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц — с 25 до 50 тыс. рублей. Юридические лица за нарушение заплатят 200 тыс. рублей вместо 100.

Штрафы наложат на водителей временно ввезенных автомобилей за неправильную тонировку. Сейчас для лобового и передних боковых стекол автомобиля разрешена тонировка, которая пропускает не менее 70% света, штраф составляет 500 рублей.

Штрафы за навязывание дополнительных товаров и услуг потребителю составят для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 50 до 150 тыс. рублей, для юрлиц — от 200 до 500 тыс. рублей.

Повысятся административные штрафы за непредставление ходатайств в ФАС или их подачу с заведомо недостоверными сведениями, а также за нарушение порядка и сроков подачи этих документов.

Меняются штрафы за нарушения в сфере миграции. Если работник подведомственной организации нарушает правила содействия при оказании услуг в сфере миграции, но не нарушает уголовное законодательство, он будет обязан выплатить штраф в размере от 3 до 4 тыс. рублей. Если эти правила нарушает организация, ей грозит штраф от 5 до 10 тыс. рублей для должностных лиц и от 2 до 2,5 тыс. для остальных работников. Если правонарушение совершается повторно, должностным лицам грозит штраф от 20 до 30 тыс. рублей или дисквалификация на полгода, остальным работникам — от 4 до 5 тыс. рублей или дисквалификация на полгода.

Вводится административная ответственность за нарушение срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, вне зависимости от наличия у поставщика (подрядчика, исполнителя) статуса субъекта малого и среднего предпринимательства. Административный штраф устанавливается для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Новые законы касаются гражданства. В частности, закон наделяет военные суды правом судить военнослужащих без гражданства.

В России снизится возраст принесения присяги гражданина - с 18 до 14 лет. Изменения касаются лиц, обязанных приносить присягу при приобретении гражданства, в целях повышения патриотического духа и осознанного взятия обязательства соблюдать Конституцию и законодательство РФ.

Вводится запрет исполнения постановлений иностранных судов в РФ. Исполнению в России не подлежат постановления иностранных судов, наделенных полномочиями в сфере уголовного судопроизводства другими иностранными государствами без участия РФ, и международных судебных органов, компетенция которых не основана на международном договоре Российской Федерации или резолюции Совета Безопасности ООН, принятой в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН.

Гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, назначаются пенсии за выслугу лет.

Есть ряд нововведений в сфере туризма. Закон уточняет понятие «туристский продукт» и устанавливает особенности его формирования туроператором. Документ закрепляет дополнительные услуги, формирующие туристский продукт, включая перевозку туриста любым видом транспорта, услуги экскурсовода, гида-переводчика, инструктора-проводника. 

Закон разрешает создание дорог необщего пользования в границах водоохранных зон для движения транспорта на период создания объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, при условии проведения экологических мероприятий. 

На землях винодельческих хозяйств можно возводить и эксплуатировать объекты для оказания услуг сельского туризма, например, гостиницы. Эксперимент по гостевым домам расширяется. Адыгея, Бурятия, Астраханская и Нижегородская области включаются в перечень субъектов РФ, на территории которых будет проводиться эксперимент по созданию механизма специального правового регулирования деятельности по предоставлению услуг гостевых домов и благоприятных условий для развития туристской индустрии. Эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах проводится в республиках Алтай, Дагестан, Крым; в Алтайском, Краснодарском, Приморском и Ставропольском краях; в Архангельской, Владимирской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Кемеровской, Ленинградской, Ростовской, Херсонской областях, а также в Севастополе и на федеральной территории «Сириус». 

Согласно новым законам вводится ряд запретов. В частности, на остановках всех видов общественного транспорта городского и пригородного сообщения устанавливается запрет на розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для ее потребления.

При этом подтверждать возраст для покупки табака и алкоголя теперь можно через MAX. В мессенджере можно создать цифровой ID — аналог документов для подтверждения в том числе возраста, статуса студента или многодетного родителя. Функция доступна для россиян старше 18 лет.

С сентября 2026 года можно будет установить самозапрет на участие в азартных играх в букмекерских конторах, тотализаторах, казино и залах игровых автоматов. Россиянин должен будет написать заявление в единый регулятор азартных игр.

Поэтапно ужесточаются правила выдачи потребительских займов гражданам микрофинансовыми организациями (МФО). С октября 2026 года россияне смогут иметь одновременно не более двух договоров займа с полной стоимостью более 200% годовых каждый.

С 1 апреля 2026 года снижается со 130% до 100% максимальный размер переплаты по краткосрочным (до года) потребительским займам микрофинансовых организаций (МФО), включая штрафы, пени и другие платежи.

Новый закон устанавливает особенности и порядок использования недвижимого имущества, например зданий, сооружений, принадлежащих РФ, при размещении сетей связи. Правительство РФ установит требования к условиям договора о пользовании имуществом, а также порядок определения размера платы за пользование им.

Еще один закон определяет совместное использование разными операторами связи одной базовой станции в населенных пунктах, где проживает менее тысячи человек, и на участках автодорог федерального значения. Перечень территорий совместного использования радиоэлектронных средств будет утверждаться минцифры.

В сфере образования также произошли изменения. Эксперимент по сдаче ОГЭ по двум предметам расширяется до 12 регионов. Список дополняется Камчатским краем, Мурманской и Смоленской областями, Ханты-Мансийским автономным округом — Югрой, Татарстаном, Московской, Ростовской, Тверской и Тюменской областями.

Электронные студенческий билет и зачетная книжка будут доступны на портале «Госуслуги». Образцы зачетной книжки и студенческого билета для студентов, получающих образование в ведомственных организациях в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, устанавливаются соответствующие федеральными государственными органами. Такие студенческие билеты и зачетки будут выдаваться на бумажном носителе.

В сфере ЖКХ также происходит ряд важных нововведений. Изменения произойдут в управлении аварийным многоквартирным домом. Если МКД признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и если собственниками помещений в таком доме не выбран способ управления этим домом или принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, то управление таким домом может осуществляться по решению исполнительного органа управляющей организацией, имеющей соответствующую лицензию и включенной исполнительным органом субъекта РФ в соответствующий реестр. 

К техническому обслуживанию и ремонту лифтов в МКД будут допущены только специализированные лифтовые организации (индивидуальные предприниматели или юридические лица), информация о которых включена в федеральный перечень организаций, имеющих право на осуществление такой деятельности. Орган, ответственный за ведение перечня, утвердит правительство РФ.

Закон обязывает ресурсоснабжающие организации в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения утверждать инвестиционные программы. Расширяется перечень мероприятий, включаемых в инвестиционную программу РСО, вводится обязательное целевое использование амортизации, учитываемой в тарифах. Амортизационные отчисления, учитываемые в тарифах в соответствующих сферах ЖКХ, в обязательном порядке должны будут направляться на финансирование инвестпрограмм РСО.

Расширяется сфера электронного документооборота и дистанционных форм контроля, совершенствуется система управления рисками. Выездное обследование может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов. А в случае выявления нарушений с помощью беспилотника орган контроля будет принимать решение о проведения контрольного мероприятия, что важно в том числе для земельного контроля, выявления несанкционированных свалок.

В России закрепляется единый порядок проведения процедур торгов и участия предпринимателей в таких торгах. Вводятся базовые ориентиры для самих торгов: от принципов проведения до минимальных сроков размещения извещения о торгах. Торги будут проводиться на электронных площадках, определенных правительством РФ. Информация о заключенном договоре будет включаться в государственную информационную систему «Торги».

Исполнительский сбор устанавливается в размере 12% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 2 тыс. рублей с физлица, в том числе с индивидуального предпринимателя, и 20 тыс. рублей с организации. В случае нарушения требований исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с физлиц устанавливается в размере 10 тыс. рублей, с организации — 100 тыс. рублей.

В России создается реестр автогрузоперевозчиков. Перевозчики, эксплуатирующие грузовые автомобили массой свыше 3,5 тонны, получают допуск к предоставлению услуг по перевозкам грузов по территории РФ со дня регистрации в реестре перевозчиков грузов автотранспортом.

Вводится региональная квота в размере 25% для личных транспортных средств самозанятых таксистов, не соответствующих уровню локализации. Обязанность использовать только транспортные средства, которые находятся в региональном реестре такси до 1 января 2033 года, соответствующие требованиям локализации, не будет распространяться на таксистов-частников. 

В описании герба России закрепляются кресты. «Малые короны, большая корона и держава увенчаны прямыми равноконечными четырехконечными крестами с расширяющимися концами», — говорится в законе.

В России появилась новая памятная дата. Согласно изменениям в законе «О днях воинской славы и памятных датах России» День памяти жертв геноцида советского народа будет отмечаться 19 апреля.